政教主任在学生发生欺凌事件时，是否承担责任需具体情况具体分析，主要看其是否尽到了教育、管理职责。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》第一千一百九十九条：无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任。
2. 《中华人民共和国民法典》第一千二百条：限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担侵权责任。

二. 责任分析

1. 教育、管理职责：政教主任作为学校的管理人员，负有对学生进行教育、管理的职责。如果政教主任在日常工作中已经尽到了教育、管理的职责，比如定期开展反欺凌教育、建立有效的欺凌报告和处理机制等，那么在欺凌事件发生时，其可能不需要承担责任。
2. 具体情况判断：但是，如果政教主任明知或应知学生之间存在欺凌行为，却未采取有效措施进行制止、处理，或者未对受害学生进行必要的保护和帮助，那么其就可能因为未尽到教育、管理职责而需要承担相应的责任。

三. 总结

综上所述，政教主任在学生发生欺凌事件时是否承担责任，主要取决于其是否尽到了教育、管理职责。如果政教主任已经尽到了相关职责，那么其不需要承担责任；如果未尽到相关职责，那么其可能需要承担相应的侵权责任。我建议在具体案件中，应结合政教主任的具体行为、学校的规章制度以及欺凌事件的具体情况进行综合判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。