在精神病人离婚的案件中，关于行为能力鉴定的提出，通常是由法院指定机构来进行。以下是详细解释：

1. 法律程序：

   • 当一方为精神病人且无法表达真实意愿时，其法定代理人（如父母、其他近亲属）可代为参与诉讼。
   • 法院在受理离婚诉讼后，会指定专业机构对精神病人的行为能力进行鉴定，以确定其是否为无民事行为能力或限制民事行为能力人。

2. 鉴定目的：

   • 鉴定精神病人的行为能力是为了准确判断其状况，从而确保离婚诉讼的合法性和公正性。
   • 通过鉴定，法院可以了解精神病人的病情程度、发病频率等因素，这些因素都会对判决结果产生影响。

3. 鉴定流程：

   • 法院会指定具有专业资质的机构进行鉴定。
   • 鉴定机构会依据相关医学标准和程序对精神病人进行检查和评估。
   • 鉴定结果会作为法院判决离婚案件的重要依据之一。

4. 法律后果：

   • 如果精神病人的病情严重到影响婚姻关系，使得夫妻感情无法挽回，且鉴定结果确认其无民事行为能力或限制民事行为能力，那么法院可能会判决准予离婚。
   • 法院在判决离婚时，会综合考虑夫妻感情是否确已破裂、精神病人的病情以及子女抚养、财产分割等因素。

综上所述，在精神病人离婚的案件中，行为能力鉴定的提出是由法院来指定的。这一程序是为了确保离婚诉讼的合法性和公正性，同时保障精神病人的合法权益。如果你有任何关于此类案件的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。