在高空抛物致人损害且无法确定行为人时，责任的承担是一个涉及多个法律主体的问题。以下是对此问题的全面解答：

一、核心结论

在无法确定具体侵权人的情况下，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。同时，物业服务企业等建筑物管理人若未采取必要的安全保障措施，也需承担相应责任。

二、详细分析

1. 可能加害的建筑物使用人的补偿责任

   • 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条第二款规定，当高空抛物致人损害且经调查难以确定具体侵权人时，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这意味着，如果在一个居民楼中发生高空抛物事件，且无法确定是哪个住户扔下的物品造成了损害，那么除了能证明事发时自己家中无人或有其他确凿证据排除自己是侵权人的住户外，其他可能加害的住户都需对受害人给予一定补偿。

2. 建筑物管理人的安全保障义务

   • 《民法典》第一千二百五十四条第三款还规定，物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物等危险情形的发生。如果建筑物管理人未能履行这一义务，如未设置警示标识、未安装监控设备或未进行定期检查等，导致高空抛物事件发生并造成损害，那么建筑物管理人需承担未履行安全保障义务的侵权责任。

3. 公安机关的调查责任

   • 根据《民法典》的相关规定，公安机关等机关在发生高空抛物致人损害时，应当依法及时调查，查清责任人。这是公安机关的重要职责，也是保护受害人合法权益的关键环节。

三、实际案例

以某小区发生的高空抛物事件为例，如果无法确定具体是哪个住户扔下的物品砸伤了行人，那么除了能证明事发时自己家中无人或不在现场的住户外，其他可能加害的住户都需要按照法律规定给予受害人一定补偿。同时，如果物业服务企业未能履行安全保障义务，如未安装监控设备导致无法及时查明侵权人，那么物业服务企业也需承担相应责任。

四、法律建议

对于受害人而言，在遭遇高空抛物致人损害且无法确定行为人时，应及时向公安机关报案并配合调查。同时，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。对于可能加害的建筑物使用人和建筑物管理人而言，应积极配合调查并提供相关证据，以证明自己不是侵权人或已履行安全保障义务。

综上所述，高空抛物致人损害且无法确定行为人时，责任的承担涉及多个法律主体和复杂的法律关系。在实际操作中，应根据具体情况进行细致分析，并依据相关法律法规作出准确判断。