竣工备案书并不直接交给业主，而是由建设单位按规定向建设行政主管部门或其他有关部门进行备案。以下是对此问题的详细分析：

一. 竣工备案书的提交对象

• 根据《建设工程质量管理条例》第四十九条，建设单位在建设工程竣工验收合格之日起15日内，应将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。这表明，竣工备案书的提交对象是建设行政主管部门或其他有关部门，而非业主。

二. 竣工备案书与业主的关系

• 竣工备案书是建设单位完成竣工验收后，向相关部门证明工程已按要求完成并符合相关规定的文件。虽然业主关心工程的竣工情况，但竣工备案书主要是作为建设单位与政府部门之间的备案文件，并不直接作为业主的交房必备文件。
• 业主在交房时，应关注房屋是否符合交付条件，如是否通过竣工验收、是否取得相关的验收合格文件等。这些文件虽然与竣工备案书有关联，但并非同一文件。

三. 业主应关注的文件

• 业主在交房时，应要求建设单位提供相关的验收合格文件，如《建设工程竣工验收报告》等，以确保房屋已按要求完成并通过验收。
• 同时，业主也应关注房屋的质量保修书等其他相关文件，以保障自己的合法权益。

我的观点：竣工备案书并不直接交给业主，而是由建设单位向建设行政主管部门或其他有关部门进行备案。业主在交房时，应关注房屋是否通过竣工验收并取得相关的验收合格文件，以确保房屋的质量和合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。