公司以个人名义办营业执照，并不直接构成诈骗。是否构成诈骗，主要取决于行为人的主观意图和客观行为。下面我对此进行详细分析：

一. 诈骗的构成要件

1. 主观意图：诈骗要求行为人具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。如果公司以个人名义办营业执照，但并未以此为手段进行非法集资、骗取他人财物等行为，那么就不具备诈骗的主观意图。
2. 客观行为：诈骗行为通常涉及使用欺骗方法，使他人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产。如果公司仅仅是以个人名义办了营业执照，并没有实施上述欺骗行为，那么就不构成诈骗的客观行为。

二. 相关法律法规

• 根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条和第二百六十六条的规定，诈骗行为需要非法占有为目的，并使用诈骗方法非法集资或骗取公私财物。若公司未实施此类行为，则不构成诈骗。
• 同时，值得注意的是，即使公司以个人名义办营业执照存在违规或违法行为（如违反工商登记规定），这也不等同于诈骗。违规或违法行为应根据相应的法律法规进行处罚，但不能直接定性为诈骗。

三. 实例说明

• 假设某公司为了避税或规避其他监管要求，以个人名义办理了营业执照。这种行为虽然可能违反了工商登记的相关规定，但如果没有进一步实施诈骗行为（如以该营业执照为幌子骗取他人财物），那么就不能将其定性为诈骗。

我建议：如果对公司以个人名义办营业执照的行为存在疑虑，可以进一步调查该公司的实际运营情况、资金流向以及是否存在其他违法行为。如有必要，可以向相关部门举报或寻求法律援助。同时，也提醒广大民众，在与企业或个人进行交易时，应仔细核实对方的资质和信誉，以防上当受骗。