不办理资质不可以建设火工库。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律法规明确规定

根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。火工库作为具有特殊安全要求的建筑工程，其施工必然需要施工单位具备相应的资质。

二. 资质的重要性

1. 保证施工质量：消防施工资质是企业专业能力和技术水平的体现，具备资质的企业通常拥有专业的技术团队和施工经验，能够确保消防工程的施工质量。火工库作为涉及爆炸物存储的设施，对施工质量有着极高的要求，没有资质的企业难以保证施工质量。

2. 保障安全：火工库的安全关乎公共安全，没有资质的企业可能无法正确理解和执行消防安全标准和规范，从而增加火灾等安全事故的风险。

3. 法律责任：如果企业没有消防施工资质而擅自进行火工库建设，一旦发生安全事故，将可能面临严重的法律责任。根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。因此，没有资质的企业所签订的施工合同将被视为无效合同，企业可能面临合同违约的法律责任，同时还需要承担由此造成的经济损失和不良社会影响。

三. 处罚措施

对于未取得资质证书承揽工程的单位，依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国消防法》的相关规定，将被予以取缔，并处罚款。有违法所得的，将予以没收。此外，住房和城乡建设主管部门、消防救援机构还有权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处以高额罚款。

• 例如，根据《中华人民共和国建筑法》第五十八条的规定，违反本法规定，依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的，将面临三万元以上三十万元以下的罚款。

综上所述，不办理资质不可以建设火工库。这是法律法规的明确规定，也是保障施工质量和公共安全的重要举措。我建议所有涉及火工库建设的企业务必依法办理相关资质，确保施工活动的合法性和安全性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。