关于“为什么吃空饷实践中被认定为犯罪的不多”这一问题，我们可以从以下几个方面进行深入分析：

1. 法律认定标准严格：

   • 吃空饷行为要构成犯罪，通常需要满足一定的法律条件，如职务侵占罪或贪污罪。这些犯罪的构成要件相对严格，包括主观故意、客观行为、数额要求等。
   • 在实践中，要证明吃空饷行为构成犯罪，需要收集充分的证据，如虚构劳动关系、伪造工资发放记录等，这增加了认定的难度。

2. 法律适用存在争议：

   • 对于吃空饷行为的法律定性，实践中可能存在争议。例如，有些情况下可能被视为违纪行为而非犯罪行为，或者因证据不足而难以追究刑事责任。
   • 此外，不同地区的法律适用标准可能存在差异，导致对同类行为的处理结果不同。

3. 监管和查处难度大：

   • 吃空饷行为往往具有隐蔽性，不易被发现。同时，由于涉及到单位内部的管理和财务问题，外部监管难以有效介入。
   • 即便被发现，查处过程中也可能面临诸多困难，如证据收集难、调查取证难等。

4. 社会认知和态度：

   • 在某些情况下，吃空饷行为可能被视为一种“灰色地带”的行为，既不完全合法也不完全违法。这种社会认知可能导致对吃空饷行为的容忍度较高。
   • 此外，部分单位或个人可能出于各种考虑（如维护单位形象、保护个人利益等），对吃空饷行为采取默认或纵容的态度。

综上所述，吃空饷行为在实践中被认定为犯罪的不多，可能是由于法律认定标准严格、法律适用存在争议、监管和查处难度大以及社会认知和态度等多种因素共同作用的结果。然而，这并不意味着吃空饷行为是合法的或可以被容忍的。相反，我们应该加强对吃空饷行为的监管和查处力度，维护社会公平和正义。如果您或您身边的人遇到了吃空饷的问题，欢迎随时向我咨询，我将提供专业的法律建议和支持。