串改发票需承担行政责任乃至刑事责任。具体分析如下：

一. 行政责任

• 串改发票，即伪造、变造发票，属于违反税收管理法规的行为。根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，税务机关有权追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处以罚款。这表明，串改发票者将面临税务机关的行政处罚，包括罚款、追缴税款等。

二. 刑事责任

• 如果串改发票的行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，以及虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，都将受到刑事处罚。处罚措施包括有期徒刑、拘役、管制，并处罚金。情节特别严重的，刑罚将更加严厉。
• 例如，如果某人串改发票，且情节严重，可能面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金的处罚。如果情节特别严重，则可能面临二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的处罚。

综上所述，串改发票是一种严重的违法行为，不仅可能面临税务机关的行政处罚，还可能构成犯罪，受到刑事处罚。因此，我建议企业和个人应严格遵守税收管理法规，确保发票的真实性和合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。