该情况属于建设工程合同纠纷。具体分析如下：

一. 纠纷性质分析

• 发承包双方围绕工程结算进行的多次协商未能达成一致，并最终上诉至法院，这一行为明显涉及到了合同的履行与争议解决。
• 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。在合同履行过程中，若双方就工程结算等核心条款产生争议，且无法协商一致，则构成合同纠纷。

二. 法律依据

• 《中华人民共和国民法典》第七百八十八条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”。这明确了建设工程合同的基本性质。
• 同时，民法典及相关司法解释也规定了合同争议的解决方式，包括协商、调解、仲裁和诉讼等。在本案例中，双方已尝试协商但未达成一致，最终选择了诉讼方式解决争议。

三. 纠纷处理建议

• 我建议双方在上诉至法院前，应尽可能通过协商或调解等友好方式解决争议，以减少诉讼成本和时间成本。
• 若诉讼已成为不可避免的选择，双方应充分准备证据材料，明确争议焦点，并依法行使自己的诉讼权利。

综上所述，发承包双方围绕工程结算卡经多次协商未能达成一致上诉至法院的情况，明确属于建设工程合同纠纷。如有进一步需要，您可以继续咨询我。