全国首部小额贷款公司管理办法在浙发布是合法的。具体分析如下：
一. 合法性依据
- 地方立法权限：根据我国《立法法》的相关规定，省、自治区、直辖市的人民政府可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。浙江省作为省级行政区，有权在其权限范围内制定相关规章。
- 发布程序：小额贷款公司管理办法的发布，通常需要经过起草、审议、通过、公布等一系列严格的程序，确保其内容的合法性和合理性。既然该办法已在浙江发布，说明它已按照法定程序进行了制定和发布。
二. 小额贷款公司管理的必要性
- 小额贷款公司作为金融市场的组成部分，其经营行为直接关系到金融市场的稳定和消费者的权益。因此，对其进行规范和管理是必要的，也是合法的。
三. 实例说明
- 以浙江省为例，该省发布的小额贷款公司管理办法，可能是为了规范小额贷款公司的设立、运营、监管等方面，以保护消费者权益，维护金融市场秩序。这样的立法行为，不仅符合法律的规定，也是金融市场健康发展的需要。
综上所述，全国首部小额贷款公司管理办法在浙发布是合法的，它体现了地方立法机关对金融市场管理的重视和负责。如有进一步需要，您可以继续咨询我。