协同立法并不局限于同级别的地方立法主体之间。以下是对此问题的详细分析：

一. 协同立法的主体范围

• 根据推进区域协同立法发展的相关路径，区域协同立法并不局限于同行政级别的地方立法主体之间。这意味着，不同行政级别的地方立法主体，如省与市、市与县等，根据区域协调发展的需要，也可以开展区域协同立法。

二. 法律依据与实践

• 虽然当前地方组织法、长江保护法等法律中已有区域协同立法的相关规定，但这些规定并未明确限制协同立法的主体必须是同级别。相反，这些规定为不同级别地方立法主体的协同提供了法律基础。
• 在实践中，如京津冀、长三角、成渝等区域的协同立法经验也表明，不同级别的地方立法主体可以共同参与到协同立法中来，以实现区域的协调发展。

三. 协同立法的意义

• 协同立法有助于打破行政壁垒，促进区域间的合作与协调。不同级别的地方立法主体通过协同立法，可以共同制定适应区域发展需要的法规，推动区域的协调发展。
• 协同立法还可以提高立法的效率和质量。通过不同级别地方立法主体的共同参与和协商，可以更加全面地考虑各方面的利益和需求，制定出更加科学、合理的法规。

综上所述，协同立法并不局限于同级别的地方立法主体之间。不同级别的地方立法主体可以根据区域协调发展的需要，开展协同立法工作，共同推动区域的协调发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。