未提交规划设计成果并不能直接作为不给设计费的法律依据。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 合同履行与付款义务
- 合同约定：首先，需要查看双方签订的合同中是否明确规定了设计成果的提交与设计费支付的具体条件和时间。若合同中未将设计成果的提交作为支付设计费的前提条件，则未提交设计成果并不能成为拒付设计费的理由。
- 付款义务独立性：在合同中，付款义务通常与特定的履行行为（如设计成果的提交）相关联，但并非总是以前者的完成为前提。除非合同中有明确约定，否则不能单方面将设计成果的提交作为付款的必要条件。
二. 法律依据
- 《中华人民共和国合同法》：根据该法第六十条，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。若合同中未明确将设计成果的提交与设计费支付挂钩，则拒付设计费可能构成违约。
- 公平原则：从公平原则出发，即使设计成果未按时提交，也并不意味着设计方完全丧失了获得设计费的权利。应综合考虑合同履行的实际情况、双方的过错程度以及设计成果的实际价值等因素，来确定设计费是否应全额支付或部分支付。
三. 实际案例
- 例如，在某设计合同纠纷案中，法院认为，虽然设计方未按时提交设计成果，但考虑到设计方已投入大量工作，且发包方也存在一定过错，因此判决发包方支付部分设计费。
综上所述，未提交规划设计成果并不能直接作为不给设计费的法律依据。在处理此类纠纷时，应综合考虑合同约定、付款义务的独立性、法律依据以及实际案例等因素，来做出公正合理的判断。我建议双方应首先通过友好协商解决争议，如协商不成，可诉诸法律途径以维护各自权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。