续建项目可以算作招商引资到位率的一部分。以下是具体的分析：

一. 招商引资到位率的理解

招商引资到位率通常指的是实际到位的资金与预期或计划招商资金的比例。这一指标用于衡量招商引资工作的成效，反映了一个地区或单位在吸引外资或外部投资方面的实际能力。

二. 续建项目的性质

续建项目，顾名思义，是指已经开工但尚未完工，需要继续建设的项目。这些项目通常已经有一定的资金投入，并且正在或即将产生经济效益。在招商引资的语境下，续建项目同样可以视为外部投资的一部分，因为它们为地区经济带来了资金流入和潜在的增长动力。

三. 续建项目与招商引资到位率的关系

1. 资金到位：续建项目需要继续投入资金以完成建设，这些资金同样是从外部引入的，因此可以计入招商引资的到位资金。
2. 经济效益：续建项目完成后，往往能够产生显著的经济效益，这些效益也是招商引资工作所追求的目标之一。将续建项目纳入招商引资到位率的计算，可以更全面地反映招商引资工作的实际成果。

四. 实例说明

以问题中提到的数据为例，一季度新建续建签约额500万元以上项目355个，到位资金190.97亿元。这些项目中，既包括了新建项目，也包括了续建项目。在计算招商引资到位率时，应将续建项目的到位资金也纳入考虑范围，以准确反映招商引资工作的整体成效。

我建议：在计算招商引资到位率时，应综合考虑新建项目和续建项目的到位资金，以更全面地评估招商引资工作的实际效果。同时，也应注意区分不同项目的性质和资金来源，确保计算的准确性和合理性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。