“中央下文”并非一个明确的法律术语或官方文件发布方式，且关于刑事案件是否批捕，需依据具体法律规定和案件情况来决定，而非简单的“对社会没危害就不批捕”。

一. 批捕的决定因素

• 根据《人民检察院刑事诉讼规则》第一百四十条，犯罪嫌疑人是否批捕，需综合考虑其涉嫌的罪行轻重、是否有其他重大犯罪嫌疑以及是否具有一系列特定情形（如预备犯、中止犯、初犯、从犯等）。这些因素共同决定了是否对犯罪嫌疑人进行批捕。

二. 不批捕并不等同于无罪

• 即便犯罪嫌疑人没有被批捕，也并不意味着其无罪或不会受到法律追究。根据《中华人民共和国刑法》第六十一条，对于犯罪分子决定刑罚时，需根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度来判处。因此，即使未批捕，若后续证据确凿，仍可能面临法律制裁。

三. 批捕与案件处理流程

• 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，人民检察院负责审查批准逮捕，公安机关负责执行。对于不批准逮捕的案件，人民检察院需说明理由，并可能要求公安机关补充侦查。这表明，批捕只是刑事案件处理流程中的一个环节，并非最终决定案件走向的关键因素。

综上所述，刑事案件是否批捕需依据具体法律规定和案件情况来决定，而非简单的“对社会没危害就不批捕”。同时，不批捕并不等同于无罪或不会受到法律追究。如有进一步需要，您可以继续咨询我。