开合伙公司并不是完全按照股份多少来行使权力，权力的行使还受到合伙协议、公司章程以及合伙企业法等相关法律法规的约束。具体分析如下：

一. 股份与权力行使的关系

1. 股份是权力基础：在合伙公司中，股份的多少通常决定了股东在公司中的权益大小，包括分红权、表决权等。一般来说，股份越多，股东在公司中的权力越大。
2. 但非唯一决定因素：然而，权力的行使并不完全取决于股份的多少。合伙协议、公司章程以及相关法律法规都可能对权力的行使做出特别规定。

二. 合伙协议与公司章程的约定

1. 合伙协议：在合伙企业设立时，合伙人会签订合伙协议，该协议会明确各合伙人的出资、权益分配、事务执行、争议解决等事项。这些约定会直接影响合伙人权力的行使。

• 例如，合伙协议可能规定某些重大决策需要全体合伙人一致同意，或者某些合伙人享有特定的表决权。

1. 公司章程：对于公司制合伙（如有限合伙企业），公司章程是规范公司行为的基本法律文件。它同样会对股东的权力行使做出规定。

三. 相关法律法规的约束

1. 《中华人民共和国合伙企业法》：该法规定了合伙企业的设立、运营、解散等事项，并对合伙人的权利、义务以及合伙企业的事务执行做出了明确规定。

• 例如，该法规定普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，这在一定程度上影响了普通合伙人在合伙企业中的权力行使。

1. 《中华人民共和国公司法》：对于公司制合伙，如有限合伙企业中的有限合伙人，其权力行使还受到《公司法》的约束。

综上所述，开合伙公司时，虽然股份的多少在一定程度上决定了股东或合伙人在公司中的权力大小，但权力的行使还受到合伙协议、公司章程以及相关法律法规的约束。因此，在设立合伙公司时，应充分考虑并明确约定各合伙人的权益分配、事务执行等事项，以确保公司的稳定运营和各方利益的保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。