吊篮未落地并非仅由某一新规或强制执行措施单独规定，而是依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的相关条款，对建筑施工过程中的安全要求进行了明确规定。以下是详细分析：

一. 《中华人民共和国建筑法》的相关规定

• 根据《中华人民共和国建筑法》第四十七条，建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。吊篮在大风等恶劣天气下未落地，可能引发安全事故，威胁作业人员生命安全，因此属于违章作业行为，违反了这一规定。

二. 《中华人民共和国安全生产法》的相关规定

• 依据《中华人民共和国安全生产法》第五十五条，从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。大风天气下吊篮未落地，若作业人员未采取应急措施并撤离，则可能危及自身安全，违反了该条款。
• 同时，根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条，生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，并按照安全风险分级采取相应的管控措施。吊篮在大风天气中未落地，反映出施工单位在安全风险管控方面存在疏忽，未能有效识别和应对大风天气带来的安全风险，也违反了这一规定。

综上所述，吊篮未落地并非仅由某一新规或强制执行措施规定，而是基于《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》的相关条款，对建筑施工过程中的安全要求进行了明确规定。这些规定旨在保障建筑施工过程中的安全，防止安全事故的发生，保护作业人员的生命安全。我建议施工单位应严格遵守相关法律法规，确保施工安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。