未满12周岁的儿童不可以骑自行车上路。具体分析如下：

一. 年龄限制规定

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第一项规定，驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁。这意味着，未满12周岁的儿童在法律上是不被允许骑自行车上路的。

二. 法规制定考量

• 这一规定主要是基于儿童的行为控制能力、应急反应能力、身体协调性以及交通知识了解程度等多方面因素考虑的。儿童在这些方面相对较弱，骑车上路可能会增加交通安全风险。

三. 实际案例理解

• 例如，一个10岁的孩子，虽然可能已经学会了骑自行车，但由于其年龄未满12周岁，按照法律规定，他仍然不能独自骑自行车上路。这是为了保护孩子的安全，避免发生不必要的交通事故。

综上所述，交通法规定未满12周岁的儿童不可以骑自行车上路。这一规定是为了保障儿童的交通安全而制定的，家长和教育者应严格遵守，并采取相应措施确保孩子的出行安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。