施工单位进场准备不能简单地等同于开工。下面我将对此进行详细分析：

一. 开工与施工准备的区别

1. 开工的定义：根据2017年4月《水利部关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》(水建管〔2017〕177号)，开工是指施工准备工程的开工，这包括实施进场道路、必须的生产、生活临时建筑，以及经批准的应急工程、试验工程等。
2. 施工准备的内容：施工准备是水利工程建设项目的一个组成部分，但它并不等同于主体工程的正式开工。施工准备阶段主要进行的是组织主体工程招标的准备工作，以及其他为正式施工所做的各项准备。

二. 法律依据与解读

1. 施工准备可视同开工：根据前述《水利部关于调整水利工程建设项目施工准备开工条件的通知》，施工准备工程开工可视同水利工程建设项目开工。这是因为施工准备工程是水利工程建设项目的必要组成部分，其开工标志着项目建设的正式启动。
2. 主体工程开工审批的取消：2013年8月《水利部关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》(水建管〔2013〕331号)中取消了“水利工程开工审批”，这里特指的是水利工程主体工程的开工审批。这一取消并不意味着施工准备也可以视为主体工程的开工。

三. 结论与建议

综上所述，施工单位进场准备并不等同于水利工程建设项目的正式开工。施工准备是项目启动的一个重要阶段，但它主要是为正式施工做准备，包括组织招标、建设临时设施等。而正式开工则是指主体工程的实质性施工开始。

我建议在实际操作中，应严格区分施工准备和正式开工，确保项目建设的合规性和顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。