烈士属于因公牺牲者中情节特别突出，堪为楷模者，其评定有更为严格的标准，相较于因公殉职具有更高的荣誉和褒扬。具体分析如下：

一. 定义与范围

1. 因公殉职：指的是在履行职务时牺牲、死亡，这一范畴涵盖了行政人员、公司职员、集体单位工作人员等各类职业人员。它强调的是在职务行为中的不幸牺牲。

   • 例如，一名消防员在灭火救援中不幸牺牲，即属于因公殉职。

2. 烈士：则属于因公牺牲者中的特殊群体，他们的事迹特别突出，堪为楷模。烈士的评定需要符合特定的条件，如《烈士褒扬条例》第八条所列情形。

   • 例如，在抗震救灾中，某救援人员不顾个人安危，舍身救人，最终牺牲，其事迹被广为传颂，这样的牺牲者就有可能被评定为烈士。

二. 评定标准

• 因公殉职：主要依据的是牺牲者是否在履行职务时发生不幸，对于其事迹的突出性并没有特别的要求。
• 烈士：则需要符合《烈士褒扬条例》第八条所列举的特定情形，如依法查处违法犯罪行为中牺牲、抢险救灾中牺牲等，且这些事迹必须特别突出，堪为楷模。

三. 荣誉与褒扬

• 因公殉职：虽然也会得到相应的抚恤和褒扬，但相较于烈士来说，其荣誉程度和褒扬力度会相对较低。
• 烈士：则会被国家和社会给予更高的荣誉和褒扬，如追授烈士称号、举行烈士追悼会等，以表彰其英勇事迹和崇高精神。

综上所述，烈士和因公殉职虽然都涉及到了在职务行为中的牺牲，但烈士的评定标准更为严格，其事迹必须特别突出且堪为楷模，因此烈士也享有更高的荣誉和褒扬。如有进一步需要，您可以继续咨询我。