涉赌资金被冻结而不直接没收，主要是因为冻结是一种临时的强制措施，旨在防止资金流动，以便后续的调查和取证。具体分析如下：

一. 冻结的性质与目的

1. 冻结是临时措施：根据相关法律法规，冻结是一种临时的强制措施，主要用于防止涉赌资金在调查期间被转移或隐匿。这种措施并不等同于最终的处罚或没收，而是为了确保后续的法律程序能够顺利进行。
2. 保护资金安全：冻结涉赌资金也是为了保护这些资金不被非法使用或挥霍，确保在查明事实后，能够依法对资金进行处理。

二. 没收的前提与程序

1. 需要确凿证据：没收涉赌资金需要确凿的证据证明这些资金确实用于赌博活动。在冻结期间，相关部门会进一步调查取证，以确认资金的性质和用途。
2. 遵循法定程序：没收资金必须遵循严格的法定程序，包括调查、取证、听证、裁决等环节。只有经过这些程序，并确认资金确实涉及赌博活动后，才能依法进行没收。

三. 冻结与没收的区别

• 冻结是暂时的：冻结只是暂时限制资金的流动，并不改变资金的所有权。在冻结期间，资金仍然属于原所有人。
• 没收是永久的：没收则是对资金所有权的剥夺，一旦资金被没收，原所有人就失去了对这些资金的支配权。

综上所述，涉赌资金被冻结而不直接没收，是因为冻结只是一种临时的强制措施，旨在防止资金流动以便后续调查取证。而没收则需要确凿的证据和严格的法定程序。因此，在查明事实并依法作出处理之前，涉赌资金会被持续冻结而不会直接没收。如有进一步需要，您可以继续咨询我。