国家通过一系列法律规定和税务管理手段来辨别纳税人是否存在偷税漏税行为。

一. 偷税漏税的法律定义

• 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，偷税是指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行为。

二. 偷税漏税的辨别手段

1. 税务稽查：税务机关会对纳税人的账簿、记账凭证、报表等进行稽查，核对纳税人的申报数据与实际经营情况是否一致，从而发现是否存在偷税漏税行为。

• 例如，税务机关在稽查过程中发现某公司账簿上列支的费用与实际发生的费用不符，进一步调查后发现该公司存在虚构费用、减少应纳税所得额的行为，即构成偷税。

1. 税务举报：税务机关鼓励公众对偷税漏税行为进行举报，并根据举报线索进行调查核实。

• 例如，某知情人士向税务机关举报某公司存在偷税行为，税务机关根据举报线索进行稽查，最终确认该公司存在偷税事实。

1. 数据分析：税务机关还会利用大数据等技术手段对纳税人的申报数据进行比对分析，发现异常数据或申报规律，进而锁定偷税漏税嫌疑人。

• 例如，税务机关通过数据分析发现某公司连续多年申报的应纳税所得额明显低于同行业平均水平，且存在大量异常发票，经进一步调查确认该公司存在偷税行为。

三. 偷税漏税的法律后果

• 根据相关法律规定，对偷税漏税行为，税务机关将追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 例如，某公司因偷税被税务机关查处，不仅需要补缴税款和滞纳金，还被处以罚款，且公司法定代表人因构成偷税罪被依法追究刑事责任。

综上所述，国家通过税务稽查、税务举报、数据分析等手段来辨别纳税人是否存在偷税漏税行为，并依法对偷税漏税行为进行处罚。我建议纳税人应严格遵守税收法律法规，诚信纳税，避免触碰法律红线。如有进一步需要，您可以继续咨询我。