不服人社局中止工伤认定，一般情况下不能提起行政诉讼，但并非绝对不可诉。具体分析如下：

一、通常情况

根据《工伤保险条例》第五十五条的规定，可以提起行政诉讼的情形包括：

• 对工伤认定申请不予受理的决定不服；
• 对工伤认定结论不服；
• 对经办机构确定的单位缴费费率不服；
• 签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定；
• 工伤职工或者其近亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议。

由此可见，不服工伤认定的中止通知书，并不在行政诉讼的受理范围之内。因此，在大多数情况下，申请人不服人社局中止工伤认定的决定，是不能直接提起行政诉讼的。

二、特殊情况

尽管上述为一般情况，但在某些特殊情况下，不服人社局中止工伤认定的决定可能具有可诉性。这主要取决于中止决定是否对申请人的实体权利义务产生了实际影响。如果中止决定具有终局性，对相对人权利义务产生实质影响，且无法通过提起针对相关的实体性行政行为的诉讼获得救济，那么该中止决定可能被视为可诉的行政行为。

三、建议

1. 了解中止原因：首先，应详细了解人社局中止工伤认定的具体原因，这有助于判断中止决定的合理性和合法性。
2. 寻求法律救济：如果认为中止决定存在不当或违法之处，可以尝试通过行政复议或其他法律途径寻求救济。虽然直接提起行政诉讼可能面临一定的困难，但并不意味着没有其他法律手段可以维护自身权益。
3. 咨询专业人士：在处理此类复杂问题时，建议咨询专业的律师或法律机构，以获取更具体、更专业的法律建议和支持。

综上所述，不服人社局中止工伤认定的决定，在一般情况下是不能提起行政诉讼的。但在特殊情况下，如果中止决定对申请人的实体权利义务产生了实际影响，且无法通过其他途径获得救济，那么可能具有可诉性。无论如何，建议申请人在遇到此类问题时，及时了解中止原因，寻求法律救济，并咨询专业人士以获取更具体的法律建议。