对于校园霸凌中未满14岁的欺凌者，处理方式需综合考虑法律、民事、教育及矫治等多个方面。以下是对此问题的详细解答：

一、法律层面

1. 刑事责任：

   • 未满14周岁的欺凌者通常不承担刑事责任，因为根据法律规定，他们未达到刑事处罚年龄。

2. 行政责任：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但会责令其监护人严加管教。

3. 特定情况下的刑事责任：

   • 在某些特定严重犯罪情况下，如故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等，若经最高人民检察院核准追诉，未满14周岁的欺凌者也可能需要承担刑事责任。

二、民事层面

• 监护人责任：
  • 欺凌者的监护人需承担侵权责任，对受害者进行相应赔偿，包括医疗费、护理费、营养费、精神损害抚慰金等因欺凌行为导致的合理损失。

三、教育管理层面

1. 学校责任：

   • 学校有责任对欺凌者进行批评教育、心理辅导和行为矫正。
   • 可采取纪律处分措施，如警告、记过等，并安排专门人员对欺凌者开展法制教育和品德教育。

2. 家校合作：

   • 学校需将欺凌情况告知家长，共同商讨教育方案，形成家校合力，帮助孩子树立正确价值观和行为准则。

3. 专门矫治教育：

   • 根据相关规定，必要时可将欺凌者送入专门学校进行矫治和接受教育，通过专业的教育手段和环境，促使其改正不良行为。

四、综合处理建议

• 加强预防与教育：

  • 学校和家庭应共同加强对孩子的教育和监管，预防校园欺凌的发生。
  • 通过开展法制教育、品德教育等活动，提高学生的法律意识和道德水平。

• 完善处理机制：

  • 学校应建立健全校园欺凌处理机制，明确处理流程和责任分工。
  • 加强与公安、司法等部门的合作，形成校园欺凌防治的合力。

• 关注受害者权益：

  • 学校和相关部门应充分关注受害者的身心健康，提供必要的心理支持和法律援助。
  • 鼓励受害者及其家长积极维护自身权益，通过合法途径寻求赔偿和救济。

综上所述，对于校园霸凌中未满14岁的欺凌者，应综合考虑法律、民事、教育及矫治等多个方面进行处理。通过加强预防与教育、完善处理机制以及关注受害者权益等措施，共同构建和谐、安全的校园环境。