对于消费者明确拒绝电话推销后仍然进行推销的行为，确实可以受到行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

法律法规依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》以及相关法律法规，对于电话推销行为，特别是当消费者已经明确表示拒绝后仍然进行推销的，属于扰乱公共秩序、侵犯他人合法权益的行为。此类行为违反了社会治安管理的相关规定，因此可以受到行政处罚。

行政处罚的种类与依据

1. 警告：对于初次违反且情节较轻的，公安机关可以给予警告处罚，以示惩戒。
2. 罚款：对于多次违反或情节较重的，公安机关可以依据相关法律法规对推销者进行罚款处罚。
3. 其他处罚：根据具体情况，还可能面临其他如拘留等行政处罚措施。

实际操作中的考虑因素

1. 证据收集：在处罚过程中，需要确保有足够的证据来证明推销者确实在消费者明确拒绝后仍然进行了推销行为。这可能包括通话记录、短信记录、消费者投诉等。
2. 处罚力度：处罚力度应根据推销者的行为情节、次数以及造成的后果等因素来综合考虑，确保处罚既具有威慑力又符合公平正义原则。

建议与措施

1. 加强监管：相关部门应加强对电话推销行为的监管力度，建立健全投诉举报机制，及时受理并处理消费者的投诉。
2. 提高法律意识：推销者应提高法律意识，遵守相关法律法规，尊重消费者的合法权益，不得进行骚扰性推销。
3. 消费者自我保护：消费者在遇到骚扰性推销时，应及时记录相关证据，并向相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益。

综上所述，消费者明确拒绝电话推销后仍然进行推销的行为是可以受到行政处罚的。在实际操作中，需要综合考虑多种因素来确保处罚的公正性和有效性。同时，也建议相关部门加强监管力度，提高推销者的法律意识，并鼓励消费者积极维护自己的合法权益。