关于你提出的“乡镇工作人员发现国家补贴资金存在欺骗行为并退还给国家后，需要承担什么责任”的问题，以下是我的详细解答：

首先，我们要明确的是，乡镇工作人员在发现国家补贴资金存在欺骗行为后，主动退还给国家，这一行为本身是值得肯定的，体现了其诚信和责任感。然而，是否需要承担责任，以及承担何种责任，需要根据具体情况来分析。

1. 如果乡镇工作人员只是偶然发现欺骗行为，并且没有参与其中：

   • 在这种情况下，乡镇工作人员退还资金的行为可以被视为一种积极的、负责任的举措。
   • 一般来说，这种工作人员不需要承担法律责任，反而可能会因其诚信行为受到表彰。

2. 如果乡镇工作人员在发现欺骗行为后，没有及时向有关部门报告，而是选择私自退还：

   • 尽管工作人员退还了资金，但其未履行报告义务的行为可能违反了相关的工作规定或法律法规。
   • 在这种情况下，工作人员可能会因其未履行报告义务而承担一定的行政责任或纪律处分。

3. 如果乡镇工作人员参与了欺骗行为，但后来良心发现选择退还资金：

   • 在这种情况下，退还资金并不能完全免除其法律责任。
   • 工作人员可能需要承担与其参与欺骗行为相应的法律责任，包括但不限于刑事责任、民事责任或行政责任。

综上所述，乡镇工作人员在发现国家补贴资金存在欺骗行为后退还给国家，其是否需要承担责任以及承担何种责任，取决于其在此过程中的具体行为和角色。如果工作人员没有参与欺骗行为，并且及时报告了相关情况，那么其退还资金的行为应当受到肯定，并且不需要承担法律责任。如果工作人员有参与欺骗行为或未履行报告义务，那么其可能需要承担相应的法律责任。

希望这个解答能够帮助你更好地理解这个问题。如果你还有其他法律疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。