单位下调公积金比例在特定条件下是合法的。

根据相关规定，单位可以根据自身经营状况和职工代表大会或工会的意见，申请降低住房公积金缴存比例。具体来说，如果单位生产经营困难，经过职工代表大会或工会的同意，或者没有职工代表大会或工会的情况下，经过全体职工三分之二以上的同意，可以申请降低住房公积金缴存比例至1%-4%，或者申请缓缴住房公积金。

申请降低缴存比例或缓缴的具体途径包括通过住房公积金网上业务系统申请并柜台审批，或者直接到住房公积金柜台办理。在申请时，需要提交相关的申请材料，并加盖单位公章和法定代表人签字。申请经审批后生效，有效期一般到下一年6月底。

因此，单位下调公积金比例并不是随意进行的，而是需要满足一定的条件和程序。如果单位未经批准擅自下调公积金比例，则可能违反相关法律法规，需要承担相应的法律责任。

总的来说，单位在调整公积金比例时，应严格遵守相关规定和程序，确保合法合规。同时，职工也应了解自己的权益和义务，如有疑问或争议，应及时向相关部门咨询或投诉。