当众虐杀猫狗不是危害公共安全罪。下面我来详细解释一下：

一、危害公共安全罪的定义

危害公共安全罪是指行为人故意或过失地实施危及不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全的行为。这个罪名主要关注的是对公共安全的威胁，即行为是否可能危及到不特定多数人的安全。

二、当众虐杀猫狗的性质

当众虐杀猫狗，首先是一种极其残忍和不道德的行为，对动物造成了极大的痛苦和伤害。然而，从法律的角度来看，这种行为并不直接构成危害公共安全罪。因为它并没有直接危及到不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全。

三、可能涉及的其他法律条款

1. 虐待动物：虽然我国目前没有专门的虐待动物罪，但虐待动物的行为可能触犯其他相关法律条款，如《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序或寻衅滋事的规定。

2. 传播暴力内容：如果当众虐杀猫狗的行为被拍摄下来并在网络上传播，可能触犯《网络安全法》或《刑法》中关于传播暴力、恐怖内容的规定。

3. 造成他人心理伤害：当众虐杀猫狗的行为可能给在场的人造成严重的心理创伤，如果这种创伤达到了轻伤或更严重的程度，虐杀者可能因此承担刑事责任。

四、法律建议

1. 加强立法：建议国家加强相关立法，明确虐待动物的法律后果，以更好地保护动物的权益。

2. 提高公众意识：通过教育和宣传，提高公众对动物保护的意识，让更多人认识到虐待动物的严重性和危害性。

3. 及时举报：如果发现有虐待动物的行为，应及时向相关部门举报，以便相关部门及时介入调查和处理。

综上所述，当众虐杀猫狗并不构成危害公共安全罪，但可能触犯其他相关法律条款。我们应该从多个角度来分析这种行为，并加强相关立法和公众教育，以更好地保护动物和人类的共同利益。