在巡视工作中，发现和认定“搞团团伙伙”这一非组织活动行为，是一个需要细致观察和深入分析的过程。以下是一些关键步骤和方法，用于帮助巡视人员有效识别并认定此类行为：
一、明确“搞团团伙伙”的定义
首先，要准确理解“搞团团伙伙”的含义。这通常指的是在党内或组织内部，部分人员基于私利、关系或其他非正当因素，形成紧密的小团体，这个小团体往往无视组织原则和纪律规定，进行不正当的利益交换或权力运作，对组织的整体利益和团结造成破坏。
二、观察行为表现
在巡视过程中，巡视人员应密切关注以下行为表现，这些可能是“搞团团伙伙”的迹象：
秘密集结：部分人员频繁在非正式场合或私下里集结，进行秘密会议或活动，排除其他人员参与。
利益输送：小团体成员之间在职务晋升、资源分配、项目承揽等方面存在明显的利益输送现象，如互相推荐、提拔，或共同谋取不正当利益。
排他性：小团体成员对组织内的其他成员表现出明显的排他性，如拒绝合作、排斥异己，甚至故意制造矛盾，破坏组织团结。
信息封锁：小团体内部信息高度封闭，对组织外的成员隐瞒重要信息，或故意传播虚假信息以误导他人。
权力滥用：小团体成员利用手中的权力为团体成员谋取私利，或滥用职权打压异己，破坏组织的正常秩序。
三、收集证据并深入分析
在发现上述行为表现后，巡视人员应进一步收集相关证据，并进行深入分析。这包括但不限于：
查阅文件资料：检查相关会议记录、文件资料等，看是否存在不正当的利益交换或权力运作的记录。
访谈调查：与相关人员进行访谈，了解他们的真实想法和情况，特别是要注意听取被排斥或边缘化人员的意见。
数据分析：对涉及的资源分配、项目承揽等数据进行深入分析，看是否存在异常或不合规的情况。
四、综合判断并认定
在收集到足够证据并进行深入分析后，巡视人员应根据事实情况，结合组织原则和纪律规定，对“搞团团伙伙”行为进行综合判断并认定。如果确认存在此类行为，应及时向组织报告，并提出相应的处理建议。
五、处理与整改
对于认定的“搞团团伙伙”行为，组织应依法依规进行处理，包括给予相关责任人相应的纪律处分、调整岗位等。同时，还应督促组织进行整改，加强制度建设，完善监督机制，防止类似行为再次发生。
综上所述，发现和认定“搞团团伙伙”行为需要巡视人员具备敏锐的观察力、深入的调查能力和严谨的分析能力。通过明确定义、观察行为表现、收集证据并深入分析、综合判断并认定以及处理与整改等步骤，可以有效识别和打击这一非组织活动行为，维护组织的团结和整体利益。