虚开发票罪给国家造成税款损失的计算是一个涉及多个因素和法律规定的复杂问题。以下是对此问题的详细解答：

一、税款损失的基本概念

税款损失是指因虚开发票行为导致的国家税收的实际减少，这包括因虚开发票而未能征收的税款、因虚开发票而导致的税款流失以及因处理虚开发票案件而产生的额外行政成本等。

二、税款损失的计算方法

1. 直接税款损失：

   • 直接税款损失主要是指因虚开发票而未能征收的税款。对于增值税专用发票，税款损失可以通过虚开的发票金额乘以相应的增值税税率来计算。
   • 如果虚开的发票被用于骗取出口退税或抵扣税款，那么实际抵扣或骗取的税款金额也应计入直接税款损失。

2. 间接税款损失及额外成本：

   • 除了直接税款损失外，虚开发票还可能导致滞纳金、罚款等额外经济损失，这些也应纳入税款损失的考虑范围。
   • 同时，因处理虚开发票案件而产生的行政成本，如调查费用、审计费用等，虽然不直接由虚开发票行为产生，但也是因虚开发票而带来的额外负担。

三、影响税款损失计算的因素

1. 虚开发票的类型和性质：

   • 不同类型的发票（如增值税专用发票、普通发票）以及虚开发票的性质（如是否用于骗取税款、抵扣税款等）会影响税款损失的计算。
   • 例如，增值税专用发票的虚开可能导致更大的税款损失，因为它直接关系到税款的抵扣和出口退税。

2. 虚开发票的金额和数量：

   • 虚开发票的金额越大、数量越多，通常意味着税款损失也越大。
   • 因此，在计算税款损失时，需要仔细核查虚开发票的具体金额和数量。

3. 受票方的使用情况：

   • 受票方如何利用虚开的发票也会影响税款损失的计算。
   • 如果受票方已经利用虚开的发票进行了税务处理（如抵扣税款、列支成本等），那么这部分税款或成本的流失也应计入税款损失。

4. 侦查终结前的追回情况：

   • 如果在侦查终结前能够追回部分或全部税款损失，那么实际计算的税款损失将会相应减少。
   • 因此，在计算税款损失时，需要考虑侦查终结前的追回情况。

四、法律定性和量刑的考虑

虽然税款损失的计算是虚开发票罪量刑的重要依据之一，但并非唯一因素。法院在判决时还会综合考虑行为人的主观故意、情节严重程度、社会危害程度以及是否有悔罪表现等因素。

综上所述，虚开发票罪给国家造成税款损失的计算是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多个因素和法律规定。在处理此类案件时，建议咨询专业律师或税务专家以确保计算的准确性和合法性。