信企服务发短信本身并不等同于诈骗，但需要结合具体短信内容和发送行为来判断。

一. 信企服务发短信的合法性

• 信企服务作为一种通信服务，其本身并不直接涉及诈骗行为。根据《通信短信息服务管理规定（2015年版）》第四条，提供、使用短信息服务的，应当遵守法律、行政法规和电信管理机构的相关规定，不得利用短信息服务从事违法活动。因此，信企服务发短信的合法性取决于短信内容是否违法。

二. 诈骗行为的界定

• 诈骗行为通常涉及以非法占有为目的，使用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物或权益。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将受到刑事处罚。因此，要判断信企服务发短信是否构成诈骗，需关注短信内容是否包含虚假信息、是否有骗取财物的意图等。

三. 短信骂人或骚扰的法律规定

• 如果信企服务发送的短信包含骂人、侮辱或骚扰的内容，那么这种行为可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条。该条规定了对于公然侮辱他人、多次发送侮辱或恐吓信息等行为的处罚措施。因此，即使短信本身不构成诈骗，但如果包含不当内容，也可能面临法律责任。

综上所述，信企服务发短信本身并不构成诈骗，但具体是否违法需根据短信内容和发送行为来判断。如果短信内容合法且未涉及诈骗行为，则不构成诈骗；如果短信内容违法或包含不当内容，则可能面临相应的法律责任。我建议你在收到信企服务发送的短信时，仔细辨别短信内容，如有疑虑可进一步核实或咨询相关部门。