针对您提出的问题“业主是国企必须招代建公司吗”，首先我们需要明确的是，是否必须招标或选择代建公司，主要取决于具体的项目性质、资金来源以及相关法律法规的规定。
一、项目性质与资金来源
项目性质：
- 如果项目属于《必须招标的工程项目规定》中明确列出的类型，如大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，或者全部、部分使用国有资金投资或融资的项目，那么通常必须进行招标。
- 对于不属于上述规定范围的项目，是否招标可能由业主自行决定，但仍需遵守相关法律法规。
资金来源：
- 如果项目资金全部或主要由国有资金提供，那么招标通常是强制性的，以确保资金使用的公开、透明和公正。
- 如果资金是自筹的，且项目不属于必须招标的范围，那么业主在遵守相关法律法规的前提下，有更大的自由度来决定是否招标。
二、相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》：
- 该法规定了必须进行招标的工程项目的范围和条件。
- 同时，也规定了可以不进行招标的特殊情况，如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》：
- 该条例进一步细化了招标投标的具体规定，包括邀请招标的适用范围、投标人的资格要求等。
- 特别是第九条第（二）项规定，如果采购人依法能够自行建设、生产或者提供，那么可以不进行招标。但这里的“采购人”是指项目投资人本身，不包括其子公司或关联公司。
三、结论
因此，对于国企作为业主的项目，是否必须招代建公司并没有一概而论的答案。它取决于项目的性质、资金来源以及相关法律法规的具体规定。如果项目属于必须招标的范围，或者资金主要由国有资金提供，那么通常需要进行招标。如果项目不属于必须招标的范围，且资金是自筹的，那么国企在遵守相关法律法规的前提下，可以根据自身情况决定是否招代建公司。
总之，建议国企在决定是否招代建公司时，应充分考虑项目的具体情况和法律法规的要求，并咨询专业法律人士的意见以确保合规性。