针对您提出的“街道未批先建的最低处罚标准”这一问题，以下是根据相关法律法规整理出的详细解答：

“未批先建”行为涉及多个法律领域，其处罚标准需根据具体违法行为的性质、情节及后果，并依据相关法律法规来综合判定。在街道未批先建的情况下，我们可以从以下几个主要法律领域来探讨其最低处罚标准：

一、建设工程领域

• 法律依据：《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》。
• 最低处罚标准：
  • 对于建设单位，若未取得施工许可证擅自施工，将处以工程合同价款1%的罚款（此为最低标准，实际罚款可能根据具体情况有所上浮）。
  • 对于施工单位，同样情况下将处以最高不超过3万元的罚款，但具体数额由监管部门根据违法情节决定，可能低于3万元。

二、土地管理领域

• 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》。
• 最低处罚标准：
  • 非法占用土地的，罚款额为非法占用土地每平方米100元（此为最低标准，实际罚款可能根据占用面积和违法情节有所增加）。

三、城乡规划领域

• 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》。
• 最低处罚标准：
  • 在未取得建设工程规划许可证或未按许可证规定建设的情况下，若违法行为可以采取改正措施，将处以建设工程造价5%的罚款（此为可采取的最低罚款比例）。
  • 若在乡、村庄规划区内违法，且逾期不改正的，可能面临拆除的处罚，并可能并处临时建设工程造价一倍以下的罚款（针对临时建设违法）。

四、环境保护领域

• 法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》。
• 最低处罚标准：
  • 未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表擅自开工建设的，将处以建设项目总投资额1%的罚款（此为最低标准，实际罚款可能根据总投资额和违法情节有所上浮）。

总结

“未批先建”行为的最低处罚标准因涉及的法律领域和具体违法情节而异。在实际操作中，监管部门会根据违法行为的性质、情节、后果以及相关法律法规的规定，综合判定具体的罚款数额。因此，建议建设单位在项目实施前务必确保所有必要的审批手续齐全，以避免不必要的法律风险和经济损失。若已发生“未批先建”行为，应尽快咨询专业律师，寻求合法的解决方案。