盗窃行政处罚记录在判决书未认定时，仍可作为多次盗窃的事实依据。
在多次盗窃的认定中，关键在于行为人是否实施了多次（通常是两年内三次及以上）盗窃行为，而不论这些行为是否每次都被刑事处罚或行政处罚。行政处罚记录作为行为人违法行为的官方记录，能够证明行为人曾经实施过盗窃行为。因此，在判决书未对某次盗窃行为进行认定的情况下，如果该行为已经受到了行政处罚，并且与其他盗窃行为累计达到了多次盗窃的标准，那么该行政处罚记录仍然可以作为认定多次盗窃的事实依据。
行政处罚与刑事处罚的独立性：行政处罚和刑事处罚是两种独立的法律制裁方式，它们各自依据不同的法律程序和标准进行。行政处罚记录的存在，并不妨碍刑事处罚的适用，也不意味着行为人不能因同一行为再次受到法律的追究。
多次盗窃的认定标准：多次盗窃的认定，主要关注的是行为人实施盗窃行为的次数和频率，而不是每次行为的具体法律后果。因此，即使某次盗窃行为仅受到了行政处罚，但只要它与其他盗窃行为一起，满足了多次盗窃的认定标准，行为人就可能因此受到刑事处罚。
实践中的处理：在司法实践中，法院会综合考虑行为人的所有盗窃行为，包括那些已经受到行政处罚的行为。在认定多次盗窃时，法院会依据相关法律规定和案件事实，对行为人的盗窃行为进行全面、客观的审查，并据此作出公正的判决。
综上所述，盗窃行政处罚记录在判决书未认定时，仍然可以作为多次盗窃的事实依据。这符合法律的规定和司法实践的做法，也有助于维护社会的治安秩序和公民的财产安全。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。