在“纠集三人以上公然毁坏公私财物”的案件中，被纠集者通常不构成犯罪，但纠集者可能构成故意毁坏财物罪。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据与解释：

   • 根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第三十三条，故意毁坏公私财物应予立案追诉的情形包括“纠集三人以上公然毁坏公私财物”。然而，此规定并未明确指出被纠集者是否同样构成犯罪。
   • 在法律实践中，“纠集”一词通常被理解为动词，其主语即纠集者应为接受刑事处罚的主体。被纠集者，作为被纠集的对象，其主观犯意从属于纠集者，且其行为是在纠集者的组织、指挥下实施的。

2. 司法实践中的观点：

   • 有观点认为，被纠集者参与了毁坏财物的行为，应同样构成故意毁坏财物罪。但另一种更为普遍接受的观点认为，仅应惩处纠集者，被纠集者不构成犯罪。这是因为“纠集”一词的立法目的在于惩处组织、策划、指挥者，而非简单的参与者。
   • 同时，考虑到故意毁坏财物罪通常事出有因，如复仇、泄愤等，由事件的纠集者负刑事责任更符合常理。此外，若对所有参与者均进行刑事处罚，可能会导致打击面过大，且对于某些因义气而参与、并非存心犯罪的人来说，处罚可能过重。

3. 对被纠集者的处理：

   • 虽然被纠集者不构成故意毁坏财物罪，但若其行为造成了公私财物的损失，且损失数额达到或超过一定标准（如5000元），或存在其他严重情节，则可能构成其他犯罪或受到治安管理处罚。
   • 对于未达到犯罪标准的被纠集者，可以依据《治安管理处罚法》进行处理，如处以拘留、罚款等行政处罚。

综上所述，在“纠集三人以上公然毁坏公私财物”的案件中，被纠集者通常不构成犯罪，但应视具体情况而定。若你有进一步的法律问题或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。