交管12123并非只能申诉一次。虽然在实际操作中，用户可能会遇到申诉被驳回后无法再次通过线上提交的情况，但这并不意味着申诉的机会只有一次。

首先，如果用户对非现场交通违法认定有异议，可以通过“交管12123”APP提出消除申请，由违法地交管部门进行审核。在申诉过程中，用户需要选择申诉原因、填写具体申诉原因，并上传相关证据照片。如果首次申诉被驳回，用户可以尝试通过其他途径继续申诉，比如拨打“区号+12123”语音电话进行投诉，或者直接联系当地交管部门进行现场申诉。

其次，交管部门也在不断完善申诉机制，努力解决用户申诉难的问题。例如，针对用户反映的“申诉理由覆盖面低”、“上级部门对于申诉没有复审把关”等问题，省公安厅等交管部门会积极请示公安部交管局修改软件功能，力争使投诉原因更加全面客观，投诉效果得到明显改善。

因此，如果用户在交管12123平台上申诉被驳回，不必过于担心，可以尝试通过其他途径继续申诉，并关注交管部门对申诉机制的完善情况。同时，也建议用户在申诉前仔细了解相关法规和流程，确保申诉的合理性和有效性。