“400”开头的电话并不一定是诈骗电话，但确实存在被诈骗分子利用的风险。

1. 400电话的正规性：

   • 400电话是全国性基础语音业务，不区分地域，由企业申请，并被广泛用作客服热线。
   • 许多知名企业会将400电话作为消费者热线，因此在大众眼中，400电话往往与“大企业、有实力”相关联。

2. 400电话成为诈骗渠道的原因：

   • 运营商逐步放松对400电话的申请管理，导致办理门槛降低。
   • 不法分子利用改号软件更改电话号码，使来电号码显示为400电话，进行诈骗活动。
   • 诈骗分子可能通过技术手段将400电话转接到手机，从而达到诈骗目的。

3. 如何识别并防范400电话诈骗：

   • 正规大型企业单位的400热线电话只作为被叫使用，不会用作主叫外呼。因此，接到以“400”开头的主动呼叫电话时，应提高警惕。
   • 在网上搜索各大公司400客服电话时，务必确认其是否为官方电话。可以通过查看公司官网后的蓝底白字“官网”字样或官方客服电话的认证标识来识别。
   • 切莫轻信超低、免收手续费等电话退票优惠，防止上当。
   • 如果遇到相关400电话提供订票等消息，打电话前应先核实此电话是否为该公司电话，可以去该公司网站进行查询，并询问公司名称、所在地、办公地点等信息。
   • 注意汇款账户，如果为个人账户，则很可能是骗局。

4. 法律建议：

   • 一旦发现可疑情况或遭受诈骗，应及时报警，并向公安机关提供相关证据信息。
   • 在日常生活中，应提高警惕，不相信、不回应、不泄露、不转账，以防范诈骗分子的各种诈骗手段。

综上所述，“400”开头的电话并非绝对是诈骗电话，但确实存在被利用进行诈骗的风险。因此，在接到此类电话时，应谨慎对待，并采取必要的防范措施以保护自己的合法权益。