关于2025年开发票的新规定，主要涉及全面数字化电子发票（以下简称数电发票）的推广应用，特别是在民航旅客运输服务领域。以下是对新规定的详细解读：
一、数电发票的推广应用
定义与法律效力：
- 数电发票是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，具有与纸质发票同等的法律效力。
- 它将发票的票面要素全面数字化，号码全国统一赋予，开票额度智能授予，信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转。
发票类别与票面内容：
- 数电发票包括电子发票（增值税专用发票）、电子发票（普通发票）、电子发票（航空运输电子客票行程单）等类别。
- 票面基本内容包括发票名称、发票号码、开票日期、购买方信息、销售方信息、项目名称、规格型号、数量、单价、金额、税率/征收率、税额等。
发票号码与开具：
- 数电发票的号码为20位，具有统一的编码规则。
- 税务机关建设全国统一的电子发票服务平台，提供免费的数电发票开票、用票服务。
发票额度管理：
- 税务机关根据纳税人的税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等因素，通过电子发票服务平台授予发票总额度，并实行动态调整。
二、民航旅客运输服务领域的特殊规定
电子行程单的开具：
- 航空运输企业和航空运输销售代理企业提供境内旅客运输服务时，可开具电子发票（航空运输电子客票行程单），即电子行程单。
- 电子行程单属于全面数字化的电子发票，包含丰富的票面内容，如发票号码、开票状态、旅客身份证件信息、行程信息等。
电子行程单的获取与报销：
- 旅客在所购机票所有行程结束后，可通过航空运输企业或代理企业的官网、移动客户端等渠道取得电子行程单。
- 需要报销入账的旅客，应当按规定取得电子行程单或其他发票。乘机日期在2025年9月30日前的纸质行程单仍可报销入账，但纸质行程单、电子行程单、其他发票三者之间不可重复开具。
电子行程单的用途确认与税额抵扣：
- 购买方为增值税一般纳税人的，购进境内民航旅客运输服务按照电子行程单或增值税专用发票上注明的增值税税额确定进项税额。
- 旅客取得电子行程单后，可通过税务数字账户进行用途确认，并按规定办理增值税进项税额抵扣。
红字电子行程单的开具：
- 如因购买方信息填写有误等原因需要换开电子行程单，航空运输企业或代理企业可按规定开具红字电子行程单。
三、实施时间
- 上述规定自2024年12月1日起施行。这意味着从2025年开始，这些新规定将全面应用于发票的开具与管理中。
综上所述，2025年开发票的新规定主要集中在全面数字化电子发票的推广应用上，特别是在民航旅客运输服务领域有着特殊的规定。这些新规定旨在优化营商环境、提升行政效能，并助力经济社会的数字化转型。