放高利贷行为若违反国家规定、未经监管部门批准或超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，且扰乱金融市场秩序，情节严重时，将构成非法经营罪。以下是对此结论的详细解释：

一、高利贷与非法经营罪的关系

1. 定义：

   • 高利贷，通常指的是利率过高的贷款，其利率往往远超法定或市场通常水平。
   • 非法经营罪，则是指违反国家规定，进行非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。

2. 关系阐述：

   • 当放贷者未经许可，向社会不特定对象发放高利贷时，其实质上是在经营银行所从事的借贷业务，但未经监管部门批准，因此可能构成非法经营。
   • 若此行为进一步扰乱了金融市场秩序，且情节严重，则完全符合非法经营罪的构成要件。

二、相关法律依据

• 《中华人民共和国刑法》第二百二十五条：明确规定了非法经营罪的构成要件，包括违反国家规定、进行非法经营活动、扰乱市场秩序以及情节严重。
• 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》：该意见为认定非法放贷行为提供了具体标准，如2年内向不特定多人以借款或其他名义出借资金10次以上等。

三、非法放贷行为的认定标准

1. 行为特征：

   • 违反国家规定，未经监管部门批准或超越经营范围。
   • 以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款。
   • 扰乱金融市场秩序，情节严重。

2. 具体标准（根据上述意见）：

   • 2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。
   • 贷款到期后延长还款期限的，发放贷款次数按照1次计算。

四、法律后果与建议

1. 法律后果：

   • 若构成非法经营罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
   • 同时，非法放贷所得也可能被依法追缴。

2. 建议：

   • 对于放贷者而言，应严格遵守国家法律法规，不得未经许可进行放贷活动。
   • 若需进行放贷，应依法设立金融机构或取得相应许可。
   • 对于借款人而言，应谨慎选择贷款机构，避免陷入高利贷的陷阱。

综上所述，放高利贷行为在特定条件下将构成非法经营罪。因此，无论是放贷者还是借款人，都应充分了解相关法律法规，确保自身行为的合法性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。