城管和行政人员送达的法院行政裁定书是合法有效的。以下是对此结论的详细阐述：

1. 法院行政裁定书的法律效力：

   • 法院行政裁定书是法院在行政诉讼或相关程序中作出的具有权威性的法律文书。
   • 它主要用于解决行政诉讼中的程序性问题，如不予受理、驳回起诉等，对诉讼程序具有规范和引导作用。
   • 一旦作出，当事人和相关方都必须遵守其规定，否则可能面临相应的法律后果。

2. 城管和行政人员的送达行为：

   • 城管和行政人员作为执法或行政机构的一部分，有权力和义务按照法定程序送达法律文书。
   • 他们送达法院行政裁定书的行为，是依法履行职务的表现。
   • 送达过程中，必须遵循法定的送达程序和方式，确保当事人能够及时、准确地收到法律文书。

3. 送达的合法性和有效性：

   • 只要城管和行政人员按照法定程序送达了法院行政裁定书，该裁定书就具有法律效力。
   • 当事人应当认真履行裁定书所确定的义务，否则可能会面临强制执行等法律后果。

4. 特殊情况的考虑：

   • 如果当事人对裁定书有异议，可以按照法定程序申请复议或提起诉讼。
   • 但在复议或诉讼期间，裁定书仍然具有法律效力，当事人应当履行相关义务。

综上所述，城管和行政人员送达的法院行政裁定书是合法有效的，当事人应当认真履行裁定书所确定的义务。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。