外省营业执照一般不可以办理低保，具体的原因如下：

在申请城市最低生活保障时，有一项关键的条件是“无经商登记信息”。这意味着，如果申请家庭成员名下有经商登记信息，通常是不符合低保申请条件的。而营业执照是经商的合法凭证，代表了申请人或家庭成员有经营性的活动或收入。因此，持有外省营业执照通常意味着有经营收入，这与低保的申请条件相悖。

不过，也有一些特殊情况。比如，虽然申请家庭成员名下有经商登记信息，但实际上并无经济实体、无收入，或者属于无雇员的小作坊、小卖部，且净收入不超过当地低保标准，那么这种情况可以申请复核。经过工作人员的调查核实后，有可能被视为无经商登记，从而不影响低保的申请。

总的来说，外省营业执照持有者是否能办理低保，需要看其具体的经营情况和收入状况。如果确实没有收入或收入极低，且符合其他低保申请条件，那么可以尝试申请，并准备好相关证明材料进行复核。但一般来说，持有营业执照会被视为有经营收入，不符合低保的申请条件。