办理退休时，社保并不一定要处于正常参保状态，但必须要满足一定的缴费条件。具体来说，参加企业养老保险的个人，需要累计缴费满15年，这是领取基本养老金的基本条件。同时，还需要达到法定退休年龄，对于男性来说是60周岁，对于女性则可能根据身份和岗位性质有所不同，比如女工人是50周岁，女干部（包括管理岗、专业技术岗）以及女性无雇工个体工商户、非全日制从业人员、灵活就业人员是55周岁。

在申请退休时，社保经办机构会对个人的缴费信息进行审核。如果发现存在缴费信息缺失、多个养老保险账户、养老保险关系尚未转移至待遇领取地或重复缴费等情况，个人需要前往社保业务经办大厅进行核实并处理。这些情况处理完毕后，才能顺利办理退休手续并享受养老保险待遇。

因此，虽然办理退休时社保不一定要是正常参保状态，但必须要确保自己的缴费记录和退休年龄符合相关规定。建议提前核对缴费信息，并在达到退休年龄前一年内提交退休申请，以确保能够顺利享受养老保险待遇。