卫生立法的特征主要体现在以下几个方面：
目的明确性：卫生立法的首要特征是目的明确，即旨在保护公众健康、预防和控制疾病、保障医疗卫生服务的公平与可及性。这一目的贯穿于卫生立法的始终，是制定和实施卫生法律的基础和出发点。
科学性：卫生立法需要基于医学、公共卫生、法学等多学科的知识和理论，确保立法内容的科学性和合理性。这要求立法者在制定法律时，要充分考虑医学科学的最新进展和公共卫生实践的实际需求，确保法律既能有效应对当前的卫生问题，又能适应未来可能出现的新挑战。
系统性：卫生立法构成了一个相对完整的法律体系，包括法律、行政法规、部门规章等多个层次。这些法律法规之间相互衔接、相互补充，共同构成了国家卫生管理的法律基础。这种系统性有助于确保卫生法律的一致性和协调性，提高法律的实施效果。
强制性：卫生立法具有国家强制力，即由国家立法机关制定，并以国家强制力保证实施。这意味着，一旦卫生法律被制定并生效，任何单位和个人都必须遵守，否则将承担相应的法律责任。这种强制性是卫生法律得以有效实施的重要保障。
动态性：卫生立法需要随着医学科学的发展、公共卫生形势的变化以及社会经济的发展而不断调整和完善。这要求立法者要密切关注卫生领域的最新动态，及时修订或制定新的法律法规，以适应形势发展的需要。
综上所述，卫生立法具有目的明确性、科学性、系统性、强制性和动态性等特征。这些特征共同构成了卫生立法的独特性质和功能，为国家的卫生管理提供了有力的法律支撑。