国家每年进行退税的原因涉及多个层面和考量，以下是对此问题的详细解答：
一、出口退税的原因
增强国际竞争力：对出口产品实行退税是国际上的通行做法，符合世贸组织规则。通过退税，可以降低出口产品的成本，从而在国际市场上获得价格优势，增强我国出口产品的国际竞争力。
促进外贸发展：出口退税政策有助于扩大出口，增加外汇收入，对于保持国际收支平衡、增加国家外汇储备具有重要意义。同时，出口的增长也能带动相关产业的发展，增加就业机会，促进经济的持续健康发展。
优化产业结构：通过调整出口退税政策，可以对不同产品实行差别化的退税率，从而引导企业优化产品结构，提高出口产品的附加值和技术含量，进而推动产业结构的升级和优化。
解决历史遗留问题：在过去，由于出口退税机制不完善、资金来源不稳定等原因，导致欠退税问题严重。为了解决这一问题，国家需要对出口退税机制进行改革，确保退税资金及时到位，保障企业的合法权益。
二、留抵退税的原因
稳定宏观经济：留抵退税政策是近年来国家实施的一项重要的税费支持政策。通过退还企业未抵扣完的增值税进项税额，可以增加企业的现金流，缓解企业的资金压力，有助于稳定宏观经济大盘。
纾困市场主体：对于正处在扩张期、急需资金支持的企业来说，留抵退税政策能够起到帮一把、渡难关、扶一程的作用。通过退还税款，直接增加企业的即期收入，助力企业在生产经营中轻装上阵。
优化税制环境：留抵退税政策的实施也是完善增值税制度的重要举措。通过减少企业的资金成本、提升企业发展的信心和预期，为企业创造一个更加良好的税制环境。同时，也有助于推动税制改革向更深层次、更广领域迈进。
综上所述，国家每年进行退税的原因是多方面的，既包括增强国际竞争力、促进外贸发展、优化产业结构等出口退税的考量，也包括稳定宏观经济、纾困市场主体、优化税制环境等留抵退税的考量。这些政策的实施对于促进经济持续健康发展、提高企业竞争力具有重要意义。