您好，关于您提出的“人在外地是否可以办理护照”的问题，我为您整理了以下详细解答：
一、异地办理护照的政策背景
自2013年7月1日起，公安部为便利公民申办出入境证件，决定施行非户籍地居民就近办理出入境证件的便民措施。这意味着，符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照申请。
二、异地办理护照的实施范围
城市范围：目前，有多个城市实施了异地提交普通护照申请的政策，包括但不限于北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京等43个城市。
人群范围：
- 本市户籍人员的非本市户籍的配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。需提交本人户口簿、居民身份证以及双方亲属关系的证明材料。
- 非本市户籍的就业和就学人员及其配偶、未满16周岁的子女（登记备案国家工作人员除外）。需提交户口簿、居民身份证，就业人员可能还需提供其他相关证明材料。
三、异地办理护照的流程
- 准备材料：根据所属人群和所在城市的具体要求，准备相应的申请材料。
- 网上预约（部分城市可能需要）：部分城市如北京，非京籍人员需先进行网上预约后才能到现场办理。可以通过相关城市的公安局出入境业务网上办理平台进行预约。
- 现场提交申请：携带准备好的申请材料，前往指定的出入境办理大厅或派出所受理点提交申请。注意，部分受理点可能只受理网上预约申请。
- 等待审批：公安机关出入境管理机构在受理申请后的30日内签发出入境证件。审批仍由申请人户籍所在地公安机关出入境管理机构进行。
- 领取证件：可以选择到现场领取或邮寄方式领取护照。部分城市如北京提供了快递服务，且网上预约办理的申请人、60周岁以上老人、残疾人、16岁以下申请人等4类人群可享受免费快递证件服务。
四、注意事项
- 异地办理护照需符合相关条件，并准备齐全申请材料。
- 办理时限通常为30日，但具体时间可能因地区和申请材料的不同而有所差异。
- 如被告知不予签发出入境证件，申请人依法享有在户籍所在地申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
综上所述，人在外地是可以办理护照的，但需符合相关条件并遵循一定的流程。希望以上解答能对您有所帮助。如有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询。