针对您提出的“制售车牌套牌怎么处罚”的问题，以下是根据相关法律法规整合的详细解答：

制售车牌套牌是一种严重的交通违法行为，不仅扰乱了交通秩序，还可能给原车主带来诸多麻烦和损失。我国《中华人民共和国道路交通安全法》对此类行为有明确的处罚规定。

主要处罚措施

1. 扣留机动车与收缴牌照：

   • 公安机关交通管理部门一旦发现套牌行为，会立即依法扣留涉事机动车，并进行详细调查。
   • 同时，会收缴套牌车辆的牌照，防止其再次使用非法牌照上路。

2. 拘留与罚款：

   • 涉事驾驶员将面临十五日以下的行政拘留。
   • 同时，还将被处以二千元以上五千元以下的罚款。
   • 若情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任，可能面临更为严厉的刑事处罚。

3. 驾驶证扣分：

   • 使用伪造、变造的机动车号牌或套用其他车辆的机动车号牌，涉事驾驶员的驾驶证将被一次性扣除12分。
   • 驾驶证被扣满12分后，驾驶员需重新参加交通安全法律法规的学习和考试。

特殊情况处理

• 如果车主能够提供相应的合法证明或补办相应手续，证明其拥有合法的牌照使用权，被扣押的汽车在核实无误后将及时归还给原车主。

法律适用的严肃性与普遍性

• 套用车牌行为的处罚是严格依据上述法律法规执行的。
• 不同地区在具体执行时，可能会结合当地实际情况进行适当调整，但总体处罚原则和力度保持一致。

总结与建议

制售车牌套牌是严重的违法行为，不仅会对交通秩序造成干扰，还可能引发一系列的法律后果。因此，建议广大驾驶员和市民严格遵守交通法律法规，不参与任何形式的套牌行为。同时，对于发现的套牌行为，应及时向公安机关交通管理部门举报，共同维护道路交通的安全与秩序。

综上所述，制售车牌套牌将面临严厉的法律处罚，包括扣留机动车、收缴牌照、拘留与罚款以及驾驶证扣分等。希望广大驾驶员能够引以为戒，遵守法律法规，共同维护良好的交通环境。