当别人借款但不提供身份证号，而您又需要起诉时，可以按照以下步骤进行：

一、收集证据

首先，您需要收集所有能证明借贷关系的证据。这些证据可以包括但不限于：

• 借条或借款协议（如果有的话）；
• 转账记录，如银行转账凭证、支付宝或微信转账记录等；
• 聊天记录，如短信、微信、QQ等通信记录，尤其是涉及借款、还款或催款的内容；
• 其他可能证明借贷关系存在的证据，如证人证言、录音录像等。

二、明确被告信息

虽然您没有对方的身份证号，但您需要尽可能提供其他能特定化被告的信息，如：

• 姓名；
• 性别；
• 工作单位（如果知道的话）；
• 住所或常住地址；
• 其他可能帮助法院确定被告身份的信息，如电话号码、电子邮箱等。

三、撰写起诉状

接下来，您需要撰写一份起诉状。起诉状应包含以下内容：

• 原、被告的基本信息，包括姓名、性别、工作单位、住所等（对于被告，尽可能提供您所知道的所有信息）；
• 诉讼请求，即您希望法院如何判决，比如要求被告偿还借款及利息等；
• 事实理由，详细阐述借款的经过、金额、还款情况以及为何选择起诉等；
• 证据及来源，列出您所收集的所有证据及其来源。

四、向有管辖权的法院提交起诉材料

最后，您需要将起诉状及所有证据提交给有管辖权的法院。法院在受理后会依据事实和法律进行审理，并尝试联系被告送达诉讼文书。即使您没有提供被告的身份证号，法院也会根据其他信息来传唤被告，并查明事实后作出判决。

请注意，虽然您可以没有对方身份证号就起诉，但提供尽可能多的被告信息将有助于法院更快地确定被告身份并推进诉讼进程。同时，如果您在起诉过程中遇到任何困难或疑问，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议。