参照公务员法管理人员不属于公务员。下面是对此结论的详细解释:
编制区别:
- 公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
- 参照公务员法管理人员(参公人员)则是对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理。这些被管理的人员编制为事业编制,但实行公务员管理制度。
管理依据:
- 公务员完全按照《中华人民共和国公务员法》进行管理。
- 参公人员则依据《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》等规定进行管理,其管理在一定程度上参照了公务员法,但并不完全相同。
待遇与权利:
- 参公人员的工资待遇、福利、保险、退休后的待遇以及职务任免、升降、回避、辞退等方面,与公务员基本相同。
- 然而,由于编制上的区别,参公人员在某些方面(如编制调动)仍与公务员存在差异。
流动与调动:
- 公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的,但需要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收。
- 从党政机关调到参公单位,编制就由行政编制变成了事业编制(但公务员身份保留);而从参公单位调到党政机关的人员,其编制则由事业编制变成了行政编制。
综上所述,参照公务员法管理人员虽然在一定程度上参照了公务员法进行管理,并且在待遇、权利等方面与公务员相似,但由于其编制为事业编制而非行政编制,因此严格意义上来说并不属于公务员。如有更多疑问或需要进一步的法律咨询,请直接向我提问。