土地未确权时，其所有权通常归属于集体所有。具体分析如下：

1. 土地未确权的一般归属：

   • 根据《土地管理法》的相关规定，未进行产权确定的土地，所有权归属公共集体，即农村集体所有。农民虽然不拥有土地的所有权，但通常保留有土地使用权。

2. 土地确权的意义：

   • 土地确权是明确土地所有权、使用权以及其他相关权益的重要过程。它有助于保护农民的土地权益，确保土地在征收或流转时，农民的权益能够得到保障。

3. 未确权土地的风险：

   • 未确权的土地存在权属不清晰的问题，这可能导致在土地征收、流转或使用时出现纠纷。因此，建议农民积极参与土地确权工作，以确保自己的土地权益得到法律保护。

4. 特殊情况下的处理：

   • 对于某些特殊情况下未确权的土地，如长期由某农户实际耕种且未被集体收回的土地，可能会根据历史事实和相关法律法规来认定该农户对其享有一定权益。但如果存在多个主体对同一土地主张权利，就需要通过协商、调解或法律途径来解决纠纷。

综上所述，土地未确权时，其所有权通常归属于集体所有。为避免可能出现的法律风险和纠纷，建议农民积极参与土地确权工作，确保自己的土地权益得到明确和保护。如有任何关于土地确权或相关法律问题的疑问，欢迎随时向我咨询。