未满16周岁的未成年人是可以办理银行卡的，但需要由监护人代办。以下是详细的解答：
一、办理条件与材料
办理条件：
- 未满16周岁的未成年人无法亲自办理银行卡，需要由其监护人（通常是父母）代为办理。
所需材料：
- 监护人身份证：代办人（监护人）需要携带自己的有效身份证件。
- 未成年人身份证或户口簿：如果未成年人有身份证，则携带身份证；如果没有，则携带户口簿。
- 监护关系证明：为了证明监护人与未成年人的关系，需要携带能直接体现监护关系的户口簿、出生医学证明、法院判决文书/民事调解书或其他可依法证明监护人的证明材料。如果户口簿无法直接体现监护关系（例如，户口簿户主非监护人），则需要出生医学证明作为辅助证明材料。
二、办理流程
- 准备材料：根据上述要求，准备好所有必要的材料。
- 前往银行：携带准备好的材料，前往选定的银行网点。
- 填写申请表：在银行网点，填写银行卡申请表，并注明是代未成年人办理。
- 提交材料并审核：将填写好的申请表和准备好的材料提交给银行工作人员进行审核。
- 领取银行卡：审核通过后，银行会发放银行卡给监护人，监护人可以代为保管或根据需要使用。
三、注意事项
- 监护人责任：作为监护人，需要确保未成年人的银行卡使用安全，避免泄露密码或进行不当交易。
- 银行卡功能：未成年人的银行卡可能受到一些功能限制，如不能办理网上银行、手机银行等业务，具体以银行规定为准。
- 及时更新信息：如果未成年人的身份信息或监护人信息发生变化，需要及时到银行更新相关信息。
总之，未满16周岁的未成年人可以在监护人的代办下办理银行卡，但需要准备好所有必要的材料，并遵循银行的办理流程。