收款不发货不退款的行为，并不一定构成诈骗，需要具体情况具体分析。以下是对此问题的详细解答：

1. 可能构成诈骗罪的情形：

   • 当行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相等手段骗取被害人信任并支付款项，之后既不发货也不退款，且涉案金额达到一定标准时（通常在不同地区，诈骗罪的立案金额标准有所差异），该行为可能涉嫌诈骗罪。
   • 例如，商家在网络平台上发布虚假的商品销售信息，收到货款后却消失无踪，这种情形就符合诈骗的构成要件。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，将可能面临刑事处罚。

2. 一般的民事违约行为：

   • 在商业交易过程中，商家可能因经营困难、资金周转问题、物流突发状况等客观原因暂时无法发货或退款。
   • 如果商家有继续履行合同的意愿和行动，如积极与买家沟通说明情况、承诺退款时间等，那么这种情况通常属于民事违约行为，而非诈骗。
   • 在这种情况下，消费者可以通过与商家协商沟通、向相关监管部门投诉举报或通过民事诉讼等方式要求商家承担违约责任。

3. 判断的关键因素：

   • 判断收款不发货不退款是否构成诈骗，需综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及涉案金额等因素。
   • 关键在于行为人是否具有非法占有的主观故意，是否存在虚构事实或隐瞒真相等欺诈手段，被害人是否因此产生错误认识并处分了自己的财产，以及涉案金额是否达到法律规定的标准。

综上所述，收款不发货也不退款的行为是否构成诈骗，需根据具体情况进行细致分析。对于消费者而言，在遇到此类问题时，应首先尝试与商家进行沟通协商；若协商无果，则应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助以维护自己的合法权益。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。